Chiều ngày 23/7/2026, Đoàn giám sát chuyên đề của Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Quốc hội XVI do Phó Chủ nhiệm Ủy banTrần Thị Nhị Hà làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Sở Y tế tỉnh Gia Lai về việc giải quyết kiến nghị của cử tri liên quan đến bảo đảm nhân lực y tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế cấp xã trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.Tham gia cùng đoàn giám sát có Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai Lý Tiết Hạnh.
Tham dự buổi làm việc có ông Lê Quang Hùng, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai và các Phó Giám đốc Sở Y tế cùng lãnh đạo các phòng chức năng của Sở; đại diện lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh;Giám đốc các Trung tâm Y tế: Pleiku, Ia Grai, Quy Nhơn, Tuy Phước, An Nhơn, Vĩnh Thạnh.
Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai Lê Quang Hùng đã báo cáo tình hình tổ chức, bố trí nhân lực tại các trạm y tế xã, phường sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính. Theo đó, toàn tỉnh hiện có 135 trạm y tế quản lý 369 điểm trạm, bình quân mỗi trạm phụ trách 1,73 điểm. Sau sắp xếp, quy mô dân số phục vụ của mỗi trạm tăng lên khoảng 26.852 người, cao gần gấp ba lần so với trước đây, trong khi nhiều đơn vị phải quản lý từ 3 đến 5 điểm trạm, tạo áp lực lớn về nhân lực và tổ chức hoạt động chuyên môn.
Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai Lê Quang Hùng phát biểu tại buổi làm việc (Ảnh: Thu Phương)
Đến ngày 30/6/2026, toàn tỉnh có 2.346 viên chức đang công tác tại các trạm y tế, đạt 82,6% chỉ tiêu biên chế được giao và còn thiếu 494 người. Hiện có 112/135 trạm chưa bảo đảm đủ nhân lực theo quy định; 99 trạm có nhu cầu tuyển dụng với tổng số 419 vị trí, trong đó cần bổ sung 152 bác sĩ.
Báo cáo cũng cho thấy toàn tỉnh hiện có 282 bác sĩ công tác tại tuyến y tế cơ sở. Tuy nhiên, vẫn còn 4 trạm y tế chưa có bác sĩ cơ hữu, 31 trạm chỉ có một bác sĩ và 76 điểm trạm chưa được bố trí bác sĩ. Khu vực Gia Lai cũ là địa bàn thiếu hụt nhân lực nhiều nhất với 415 người, chiếm khoảng 84% tổng số nhân lực còn thiếu của toàn tỉnh.
Theo Sở Y tế, tình trạng thiếu hụt nhân lực xuất phát từ nhiều nguyên nhân như nguồn tuyển bác sĩ, dược sĩ còn hạn chế; điều kiện làm việc tại vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; chế độ tiền lương, thu nhập và chính sách đãi ngộ chưa đủ sức thu hút và giữ chân nhân lực. Bên cạnh đó, mô hình tổ chức mới cũng đặt ra yêu cầu điều chỉnh về vị trí việc làm, cơ chế quản lý và phương án bố trí nhân sự phù hợp với thực tiễn.
Sở Y tế kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và Bộ Y tế sớm hoàn thiện các quy định về vị trí việc làm, định mức nhân lực phù hợp với đặc thù từng địa phương; ban hành chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân nhân lực y tế tại vùng khó khăn; đồng thời bổ sung cơ chế điều động, luân phiên cán bộ và hoàn thiện quy định về tổ chức, hoạt động của trạm y tế trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát đã trao đổi, làm rõ nhiều nội dung liên quan đến thực trạng nhân lực y tế cơ sở, những khó khăn trong tuyển dụng, phân bổ bác sĩ, việc tổ chức hoạt động của trạm y tế sau khi chuyển đổi mô hình quản lý cũng như những vướng mắc trong thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, viên chức y tế.
Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà đánh giá cao sự chủ động của tỉnh Gia Lai trong việc duy trì hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời cho rằng, những khó khăn, vướng mắc được địa phương phản ánh là cơ sở thực tiễn quan trọng để các cơ quan chức năng nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân.
Bà Trần Thị Nhị Hà đề nghị tiếp tục rà soát, phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương trong công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực y tế, trong đó, Bộ Y tế tiếp tục thực hiện tốt vai trò quản lý Ngành, chủ động tham mưu Chính phủ ban hành các chính sách phát triển nhân lực y tế, đồng thời tăng cường tham vấn ý kiến từ các địa phương trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm các quy định phù hợp với thực tiễn.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà phát biểu kết luận buổi làm việc. (Ảnh: Thu Phương)
Đối với những bất cập liên quan đến biên chế, vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh, Trưởng đoàn giám sát đề nghị Bộ Y tế phối hợp với Bộ Nội vụ rà soát, sửa đổi và hoàn thiện các quy định hiện hành; sớm ban hành hướng dẫn phù hợp với mô hình trạm y tế trực thuộc UBND cấp xã. Bên cạnh đó, cần nghiên cứu hoàn thiện quy định về xếp hạng, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo và chế độ phụ cấp chức vụ đối với lãnh đạo trạm y tế, bảo đảm quyền lợi chính đáng của đội ngũ cán bộ, viên chức.
Đối với tỉnh Gia Lai, Đoàn giám sát đề nghị UBND tỉnh và ngành Y tế tiếp tục kiện toàn tổ chức, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực hiện có, bảo đảm hoạt động của các trạm y tế không bị gián đoạn hoặc thiếu hụt nhân lực. Đồng thời, đẩy mạnh công tác đào tạo, tuyển dụng và cấp giấy phép hành nghề; xây dựng cơ sở dữ liệu và hệ thống quản lý nhân lực đồng bộ, liên thông phục vụ chuyển đổi số; tiếp tục hoàn thiện cơ chế phát triển mô hình bác sĩ gia đình, mở rộng khám, chữa bệnh từ xa và nâng cao năng lực chuyên môn của y tế cơ sở nhằm từng bước khắc phục tình trạng thiếu bác sĩ tại tuyến xã./.
Tác giả bài viết:
Thu Phương - Khoa TT-GDSK- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
