Sáng ngày 27/11/2018, tại Khách sạn Sài Gòn - Quy Nhơn, thành phố Quy Nhơn, Sở Y tế Bình Định phối hợp với Trường Đại học Y tế công cộng – Bộ Y tế và Hội Y tế cộng cộng tỉnh tổ chức Hội thảo tổng kết Dự án “Vận động và hỗ trợ thực thi quy định cấm quảng cáo và khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ thuốc lá tại Việt Nam, giai đoạn 2”.
Đến dự và chủ trì Hội thảo, về phía Trung ương có Tiến sỹ Lê Thị Thanh Hương – Điều phối viên dự án Trường Đại học Y tế công cộng; Thạc sỹ Đoàn Thị Thu Huyền – Đại diện Quỹ Hành động vì trẻ em không thuốc lá; Thạc sỹ Nguyễn Hạnh Nguyên – Đại diện Tổ chức HealthBridge Canada. Về phía tỉnh Bình Định, có BSCKI. Nguyễn Văn Trung – Phó Giám đốc Sở Y tế; Thạc sỹ Nguyễn Thị Như Tú – Thư ký Hội Y tế công cộng Bình Định; lãnh đạo các phòng, ban và đơn vị liên quan trực thuộc Sở Y tế; đại diện các sở, ban, ngành, hội đoàn thể liên quan của tỉnh; phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng đóng trên địa bàn tỉnh và cộng tác viên dự án của tỉnh. Ngoài ra, còn có đại diện Hội Y tế công cộng tỉnh Đồng Tháp, Bạc Liêu cùng tham dự Hội thảo.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, BSCKI. Nguyễn Văn Trung - Phó Giám đốc Sở Y tế Bình Định cho biết:” Để thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, thời gian qua, tại tỉnh Bình Định đã triển khai nhiều hoạt động hưởng ứng Luật như đưa nội dung phòng, chống tác hại thuốc lá vào kế hoạch hoạt động hàng năm, đưa ra những quy định cấm hút thuốc nơi làm việc vào quy chế nội bộ của cơ quan, đơn vị, đưa tiêu chí không hút thuốc tại nơi làm việc vào tiêu chuẩn khen thưởng của công chức, viên chức, người lao động, mô hình Nhà hàng không khói thuốc, Câu lạc bộ Nông dân không khói thuốc,…Hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá được xác định là một trong những hoạt động trọng tâm của Sở Y tế và Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định. Từ tháng 5/2015 Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định đã phối hợp cùng Hội Y tế công cộng Việt Nam triển khai nghiên cứu đánh giá thực thi Luật Phòng chống tác hại thuốc lá tại tỉnh Bình Định”.
Tại Hội thảo, Tiến sĩ Lê Thị Thanh Hương – Điều phối viên dự án đã giới thiệu về dự án và quá trình triển khai dự án tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu; Thạc sĩ Nguyễn Hạnh Nguyên - Đại diện Tổ chức HealthBridge Canada giới thiệu các hoạt động thúc đẩy quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại điểm bán lẻ của doanh nghiệp thuốc lá; Cử nhân Trần Thị Vân Anh - Cán bộ dự án giới thiệu về thực trạng quảng cáo và khuyến mại thuốc lá ở các điểm bán lẻ thuốc lá tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu năm 2018.
Theo báo cáo tại Hội thảo, Dự án “Vận động và hỗ trợ thực thi quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ thuốc lá tại Việt Nam, giai đoạn 2” đã được Bộ Y tế phê duyệt tại Quyết định số 3528/QĐ-BYT ngày 04/08/2017, được thực hiện trong 01 năm, tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp và Bạc Liêu, do Trường Đại học Y tế công cộng làm cơ quan chủ quản.
Kết quả khảo sát cho thấy: tỷ lệ điểm bán lẻ thuốc lá vi phạm các quy định về quảng cáo thuốc lá theo Luật Phòng chống tác hại thuốc lá tại 3 tỉnh kể trên là 18,5% (Bạc Liêu: 26,5%; Bình Định: 18,5%; Đồng Tháp: 10,5%); có 42,5% điểm bán lẻ tại Bình Định vi phạm quy định về trưng bày thuốc lá; tỉ lệ điểm bán thuốc lá vi phạm quy định về khuyến mại thuốc lá ở Bình Định là 3,5%; tỷ lệ điểm bán thuốc lá tại 3 tỉnh không treo biển thông báo “Không bán thuốc lá cho người dưới 18 tuổi” là 94,2% trong đó Bình Định là 90,5%...
Qua đó, nhóm khảo sát đưa ra một số khuyến nghị: cần đẩy mạnh, tăng cường thanh tra, giám sát việc thực thi quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ; xử lý nghiêm các trường hợp tái vi phạm; nâng cao nhận thức của các chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá về Luật Phòng chống tác hại thuốc lá và các quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá thông qua truyền thông, phổ biến kiến thức; công tác truyền thông cần được duy trì và thực hiện thường xuyên kết hợp với việc đa dạng hóa các hình thức truyền thông.
Được biết, tại Bình Định, UBND tỉnh cũng đã ban hành Công văn số 4971/UBND-VX ngày 14/9/2017 về việc phối hợp với Trường Đại học Y tế công cộng triển khai dự án về cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá trên địa bàn tỉnh. Trong 2 năm 2017 - 2018, Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định đã phối hợp với Trường Đại học Y tế công cộng triển khai dự án “Vận động và hỗ trợ thực thi quy định cấm quảng cáo và khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ thuốc lá tại Việt Nam, giai đoạn 2” trên địa bàn tỉnh Bình Định. Một số hoạt động chính của dự án được thực hiện tại địa phương bao gồm: Tổ chức được 01 hội thảo tập huấn cho các cán bộ thanh tra trong lĩnh vực phòng chống tác hại thuốc lá về các quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá; Thực hiện được 04 chiến dịch giám sát tình hình vi phạm tại các điểm bán lẻ thuốc lá trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định; Tuyên truyền và cung cấp tài liệu truyền thông cho các chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá trên địa bàn thành phố và hướng dẫn họ tuân thủ các quy định về quảng cáo, khuyến mại và trưng bày thuốc lá tại điểm bán lẻ; Hỗ trợ thực hiện cuộc khảo sát tình hình vi phạm tại các điểm bán hàng sau khi kết thúc các chiến dịch giám sát; Tổ chức thành công Lễ mít tinh hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá vào tháng 5/2018.
Theo ông Nguyễn Văn Trung – Phó Giám đốc Sở Y tế Bình Định cho biết: “Trong quá trình triển khai dự án tại tỉnh, bên cạnh một số thuận lợi như được sự hỗ trợ về tài chính, kỹ thuật, tài liệu từ Trường Đại học Y tế công cộng; sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành tại tỉnh Bình Định; sự nhiệt tình của các cán bộ Hội Y tế công cộng thì tỉnh vẫn còn gặp một số hạn chế như nhận thức của người dân về Luật Phòng chống tác hại thuốc lá chưa cao nên một số chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá có thái độ chưa hợp tác trong quá trình Đoàn thanh tra thực hiện giám sát tại các điểm bán; tình hình quảng cáo và trưng bày thuốc lá vẫn diễn ra khá phổ biến tại một số khu tập trung đông dân sinh sống; do địa bàn tỉnh rộng, lực lượng thanh tra mỏng nên việc thanh kiểm tra tại các điểm bán thuốc lá chưa thể diễn ra trên toàn địa bàn tỉnh mà chỉ tập trung giám sát chủ yếu tại thành phố Quy Nhơn.”.
Bên cạnh đó, đóng góp tại Hội thảo còn có những bài tham luận do Thạc sỹ Nguyễn Thị Như Tú – Thư ký Hội YTCC tỉnh Bình Định báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Bình Định; đại diện Hội YTCC Bạc Liêu báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Bạc Liêu và đại diện Hội YTCC Đồng Tháp báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Đồng Tháp. Cũng tại Hội thảo, các đại biểu đã cùng nhau thảo luận về một số khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai dự án tại 3 tỉnh; đề xuất giải pháp tăng cường thực thi các quy định về quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại Việt Nam.
Cũng nhân dịp này, đại diện Tổ chức Tobacco Free Kids trao tặng bằng khen cho Trường Đại học Y tế công cộng; Đại diện Quỹ Hành động vì trẻ em không thuốc lá trao quà lưu niệm cho Trường Đại học Y tế công cộng; Trường Đại học Y tế công cộng cũng trao quà lưu niệm cho đại diện Hội Y tế công cộng các tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu./.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, BSCKI. Nguyễn Văn Trung - Phó Giám đốc Sở Y tế Bình Định cho biết:” Để thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, thời gian qua, tại tỉnh Bình Định đã triển khai nhiều hoạt động hưởng ứng Luật như đưa nội dung phòng, chống tác hại thuốc lá vào kế hoạch hoạt động hàng năm, đưa ra những quy định cấm hút thuốc nơi làm việc vào quy chế nội bộ của cơ quan, đơn vị, đưa tiêu chí không hút thuốc tại nơi làm việc vào tiêu chuẩn khen thưởng của công chức, viên chức, người lao động, mô hình Nhà hàng không khói thuốc, Câu lạc bộ Nông dân không khói thuốc,…Hoạt động phòng chống tác hại của thuốc lá được xác định là một trong những hoạt động trọng tâm của Sở Y tế và Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định. Từ tháng 5/2015 Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định đã phối hợp cùng Hội Y tế công cộng Việt Nam triển khai nghiên cứu đánh giá thực thi Luật Phòng chống tác hại thuốc lá tại tỉnh Bình Định”.
Tại Hội thảo, Tiến sĩ Lê Thị Thanh Hương – Điều phối viên dự án đã giới thiệu về dự án và quá trình triển khai dự án tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu; Thạc sĩ Nguyễn Hạnh Nguyên - Đại diện Tổ chức HealthBridge Canada giới thiệu các hoạt động thúc đẩy quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại điểm bán lẻ của doanh nghiệp thuốc lá; Cử nhân Trần Thị Vân Anh - Cán bộ dự án giới thiệu về thực trạng quảng cáo và khuyến mại thuốc lá ở các điểm bán lẻ thuốc lá tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu năm 2018.
Theo báo cáo tại Hội thảo, Dự án “Vận động và hỗ trợ thực thi quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ thuốc lá tại Việt Nam, giai đoạn 2” đã được Bộ Y tế phê duyệt tại Quyết định số 3528/QĐ-BYT ngày 04/08/2017, được thực hiện trong 01 năm, tại 03 tỉnh Bình Định, Đồng Tháp và Bạc Liêu, do Trường Đại học Y tế công cộng làm cơ quan chủ quản.
Kết quả khảo sát cho thấy: tỷ lệ điểm bán lẻ thuốc lá vi phạm các quy định về quảng cáo thuốc lá theo Luật Phòng chống tác hại thuốc lá tại 3 tỉnh kể trên là 18,5% (Bạc Liêu: 26,5%; Bình Định: 18,5%; Đồng Tháp: 10,5%); có 42,5% điểm bán lẻ tại Bình Định vi phạm quy định về trưng bày thuốc lá; tỉ lệ điểm bán thuốc lá vi phạm quy định về khuyến mại thuốc lá ở Bình Định là 3,5%; tỷ lệ điểm bán thuốc lá tại 3 tỉnh không treo biển thông báo “Không bán thuốc lá cho người dưới 18 tuổi” là 94,2% trong đó Bình Định là 90,5%...
Qua đó, nhóm khảo sát đưa ra một số khuyến nghị: cần đẩy mạnh, tăng cường thanh tra, giám sát việc thực thi quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ; xử lý nghiêm các trường hợp tái vi phạm; nâng cao nhận thức của các chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá về Luật Phòng chống tác hại thuốc lá và các quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá thông qua truyền thông, phổ biến kiến thức; công tác truyền thông cần được duy trì và thực hiện thường xuyên kết hợp với việc đa dạng hóa các hình thức truyền thông.
Được biết, tại Bình Định, UBND tỉnh cũng đã ban hành Công văn số 4971/UBND-VX ngày 14/9/2017 về việc phối hợp với Trường Đại học Y tế công cộng triển khai dự án về cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá trên địa bàn tỉnh. Trong 2 năm 2017 - 2018, Hội Y tế công cộng tỉnh Bình Định đã phối hợp với Trường Đại học Y tế công cộng triển khai dự án “Vận động và hỗ trợ thực thi quy định cấm quảng cáo và khuyến mại thuốc lá tại các điểm bán lẻ thuốc lá tại Việt Nam, giai đoạn 2” trên địa bàn tỉnh Bình Định. Một số hoạt động chính của dự án được thực hiện tại địa phương bao gồm: Tổ chức được 01 hội thảo tập huấn cho các cán bộ thanh tra trong lĩnh vực phòng chống tác hại thuốc lá về các quy định cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc lá; Thực hiện được 04 chiến dịch giám sát tình hình vi phạm tại các điểm bán lẻ thuốc lá trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định; Tuyên truyền và cung cấp tài liệu truyền thông cho các chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá trên địa bàn thành phố và hướng dẫn họ tuân thủ các quy định về quảng cáo, khuyến mại và trưng bày thuốc lá tại điểm bán lẻ; Hỗ trợ thực hiện cuộc khảo sát tình hình vi phạm tại các điểm bán hàng sau khi kết thúc các chiến dịch giám sát; Tổ chức thành công Lễ mít tinh hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia không thuốc lá vào tháng 5/2018.
Theo ông Nguyễn Văn Trung – Phó Giám đốc Sở Y tế Bình Định cho biết: “Trong quá trình triển khai dự án tại tỉnh, bên cạnh một số thuận lợi như được sự hỗ trợ về tài chính, kỹ thuật, tài liệu từ Trường Đại học Y tế công cộng; sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành tại tỉnh Bình Định; sự nhiệt tình của các cán bộ Hội Y tế công cộng thì tỉnh vẫn còn gặp một số hạn chế như nhận thức của người dân về Luật Phòng chống tác hại thuốc lá chưa cao nên một số chủ cơ sở kinh doanh thuốc lá có thái độ chưa hợp tác trong quá trình Đoàn thanh tra thực hiện giám sát tại các điểm bán; tình hình quảng cáo và trưng bày thuốc lá vẫn diễn ra khá phổ biến tại một số khu tập trung đông dân sinh sống; do địa bàn tỉnh rộng, lực lượng thanh tra mỏng nên việc thanh kiểm tra tại các điểm bán thuốc lá chưa thể diễn ra trên toàn địa bàn tỉnh mà chỉ tập trung giám sát chủ yếu tại thành phố Quy Nhơn.”.
Bên cạnh đó, đóng góp tại Hội thảo còn có những bài tham luận do Thạc sỹ Nguyễn Thị Như Tú – Thư ký Hội YTCC tỉnh Bình Định báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Bình Định; đại diện Hội YTCC Bạc Liêu báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Bạc Liêu và đại diện Hội YTCC Đồng Tháp báo cáo Kết quả triển khai dự án tại tỉnh Đồng Tháp. Cũng tại Hội thảo, các đại biểu đã cùng nhau thảo luận về một số khó khăn, hạn chế trong quá trình triển khai dự án tại 3 tỉnh; đề xuất giải pháp tăng cường thực thi các quy định về quảng cáo, khuyến mại thuốc lá tại Việt Nam.
Cũng nhân dịp này, đại diện Tổ chức Tobacco Free Kids trao tặng bằng khen cho Trường Đại học Y tế công cộng; Đại diện Quỹ Hành động vì trẻ em không thuốc lá trao quà lưu niệm cho Trường Đại học Y tế công cộng; Trường Đại học Y tế công cộng cũng trao quà lưu niệm cho đại diện Hội Y tế công cộng các tỉnh Bình Định, Đồng Tháp, Bạc Liêu./.
Một số hình ảnh trong Hội thảo
